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《市委书记》讲述(shù )的是以韩望杰为首的市委一班人以民为本，服务人民，本着公仆意识、忧患意识、勤俭意识，团结全市人民共同建设社会主义新型城市的故事。故事发生中国东部沿海某地，属(shǔ )国家计划单列(liè )市的东州市。这个给东州市带来了全新执政理念，来自北(běi )京中央(yāng )某部委的市委书记是在东州处在改革发展的关键时期到任的。由于中央宏观(guān )调控措施的逐步落实(shí )，刚一上任的韩望杰就卷入了“威尼斯水城”是应该继续上马(mǎ )，还是立即下马之争(zhēng )。为了自己企业的利益不受损失，民营企业家许二驹利用与曾经(jīng )插过队的韩望杰认识这一特殊关系，想借民工流失(shī )，逼迫市委立即表态(tài )，不惜用尽心计，巧妙安排宴会……但是，韩望杰等(děng )还没来(lái )得及表态，东州市的民营企业便陷入了“欧盟反倾销案”之中(zhōng )。在如何应对“欧盟反倾销案(àn )”的紧急事态中。在妻子夏燕子以商务部官(guān )员的身份，临危受命，并请来了身(shēn )在比利时的法籍华人凌霄介入“反倾销(xiāo )”官司。在中央部委、省领导的帮助下，韩望杰以全局观念和忧患意识教育大家，充分(fèn )团结以往只顾竞争，各自为政的全市民营(yíng )企(qǐ )业老(lǎo )总联合应诉(sù )。在欧盟官员来到中国，正要开展调查之际，一场台突如其来的台风突然降临东州，致使全(quán )市出现电荒。东州市委市政府以民为本，及时提出市政府和所(suǒ )有社会团体带头节电，保证生产，保证人民生活。欧盟调查团对东州(zhōu )市领导执政为(wéi )民的作法给与高度评价，并甘愿摇动着“芭蕉扇”与(yǔ )中资各企业进行谈判……“反倾销案”以胜诉告终，“威尼斯水城”建设项目又浮出水面。东州市市长(zhǎng )鲁九琴和书(shū )记韩望杰(jié )两位领导在整体发展观上的分歧意见白(bái )热化。单小妮、安秘书周旋在复杂的关系中，省委书记彭泽，老市委书记崔权的作(zuò )用若隐若现。市长(zhǎng )鲁九琴的丈夫秦(qín )来虎也以其特殊身份介入……市长鲁九琴和市委书记韩望杰这两个在执政理念(niàn )上存在分歧的(de )市委主要领导，最终以高度的政治责任感说服(fú )对方，能(néng )力合作，终于说服企业，将形象工程“威尼斯水城”改变为关注民生的“经济适用房和廉租房”工程，突出了韩望杰(jié )的团结市委一班人的领导才能(néng )。民营企业家许二(èr )驹(jū )指使秘书金淑女，有意把韩(hán )望杰大学毕业正在找工作的儿子韩夏安排到东州市的一家化工企业，致使韩夏刚一进入企业，便陷入关于城市污染问题的纠纷之中，韩望杰与韩(hán )夏之间从父子冲突到对簿公堂，韩望杰的妻子(zǐ )夏(xià )燕子和(hé )市长鲁九琴极力阻止这种局面的发生，可没想到的是，为了东州的进一步发展，韩望(wàng )杰却主动提(tí )出愿意与儿子打一场“保护生态环境”的官司……韩望杰逐(zhú )渐意识到“污染事件”背后浮现出的问题，其直接原因是一些政府部门“不作为”等“非典型腐败”所致。决心下大(dà )力气改变市委(wěi )市政府领导干部的作风，在提倡勤俭意识，公仆意识的同时，积极化解市民与党政领导之间存在的矛盾。同时，深挖非典型腐败的根源。通过鲁九琴的丈夫秦来虎穿针引线，韩望杰参与了一次谈话活动，引发出他对于民主恳谈意义的思考，并通过媒体在市民中积(jī )极倡导，随之而来的便是各界民主恳(kěn )谈的热潮，最成功的便是民工恳谈会，陶泗水顶着企业老总许二(èr )驹的压力，借此机会勇于(yú )为广大农民工的争取平等和尊重，提出社会保险的问题。韩望杰愈来愈认识到干部队伍自身存在的歧视(shì )农民工现象，通过引导和调节使东州市关注民生的(de )赞誉之声名播省内外(wài )，一直困扰东(dōng )州的“民工荒”问题也迎刃而解。东州劳动力(lì )资源复苏的(de )同时，“再就业”矛盾越发突出，韩望(wàng )杰因势利导，将现有企业的发展方向拓展到外省及至海外。许二驹的父亲许老槐的去(qù )世引起了韩望杰对于“三农”问题的关注，城市农村发展不平衡，农业资金流失(shī )，农民普遍没有信贷的权力。在韩(hán )望杰全面调查研究和努力下，成立了以“小额贷(dài )款”为主的农村银行，积极拉动(dòng )内需，以务实精神不断开拓东州的城市建设。东州，这座城市终于再次呈现出一片欣欣向荣美丽和谐的喜人局面。