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《市委书记》讲述的是以韩望杰为首的市委一班人以民为本，服务人民，本着(zhe )公仆意识、忧患意识、勤俭意识，团结全市人民共同建设社会主义新型城市的故事。故事发生中国东部沿海某地，属国家计划单列市的东州市。这个给东州市带来了全新执政理念，来自北京中央某部委的(de )市委书记是在东州处在改革发展的关键时期到(dào )任的。由于中央宏观调控措施的逐步落实，刚一上任的韩望杰就卷入了“威尼斯水城”是应该继续(xù )上马，还是立即下马之争。为了自己(jǐ )企业的利益不受损失，民营企业家许二驹利用与曾经插过队的韩望杰认识这一特殊关系，想借民工流失，逼迫市委立即表态，不惜用尽心计，巧妙安排宴会……但是，韩望杰等还(hái )没(méi )来得及表态，东州市的民营企业便陷入了“欧盟反倾销(xiāo )案”之中。在如何应对“欧盟(méng )反倾(qīng )销案”的紧急事态中。在妻子夏燕子以商务部官员的身份，临危受命，并请来了身在比利时的法籍华人凌霄介入“反倾销(xiāo )”官司。在中央(yāng )部委、省领导(dǎo )的帮助下，韩望杰以全局观念和忧患意识教育大家，充分团结以往只顾竞争，各自为政的全市民营企业老总联合应诉。在欧盟官员来到中国，正要开展调(diào )查之际，一场台突如其来的台风突然降临东州，致使全(quán )市出现电荒。东州市委市政府以民为本，及时提出市政府和所有社会团体带头节电，保证生(shēng )产，保证人民生活。欧盟调查团对东州(zhōu )市(shì )领导执政为民的作法给与高度评价，并甘愿摇动着“芭蕉扇”与中资各企业进行谈判……“反倾(qīng )销案”以胜诉告终，“威尼斯水城”建设项目(mù )又浮出水面。东州市市长鲁九琴和书记韩望杰两位领导在整体发展观上的分歧意见白热化(huà )。单小妮、安秘书周旋在复杂的关系中，省委书记(jì )彭泽，老市委书记崔权的作用若隐若现。市长鲁九琴的丈夫秦来虎也(yě )以其特殊身份介入……市长鲁九琴和市委书记韩望(wàng )杰这两个在执政理念上存在分歧的市委主要领导，最终以高度的政治责任感说服对(duì )方，能力合作，终于说服企业，将形象工程“威尼斯水城”改变为关注民生的“经济适用房和廉租房”工程(chéng )，突出了韩望杰的团结市委一班人的领导(dǎo )才能。民营企业家许二驹指使秘书金淑女，有意把韩望杰大学毕(bì )业正在找工作的儿子韩夏安排到东州市的一家化(huà )工企业，致使韩夏刚一进入(rù )企业，便陷入关于城市污染问题的纠纷之中，韩望杰与韩(hán )夏之间从父子冲突到对簿公堂，韩望(wàng )杰的妻子夏燕子和市长鲁九琴极力阻止这种局面的发生，可没想到的是，为了(le )东州的进一步发展，韩望杰却主动提出愿意与儿子打一场“保护生(shēng )态环境”的官司……韩(hán )望杰逐渐意识到“污染事件(jiàn )”背后浮现出的问(wèn )题，其直接原(yuán )因是一些政府部门“不作为”等“非典型(xíng )腐败”所致。决心下大力(lì )气改变市委(wěi )市政府领导干部(bù )的作风，在提倡勤俭意识，公仆意识的同时，积极化解(jiě )市民与党政领导之间存在的矛盾。同时(shí )，深挖非典型腐败(bài )的根源。通过鲁九琴的丈夫秦来虎穿针引线，韩望杰参与了一次谈话活动，引发出(chū )他(tā )对于民主恳谈意义的思考，并通过媒体(tǐ )在市民中积极倡导，随之而(ér )来的便是(shì )各界民主恳谈的热潮，最成功的便是(shì )民工恳谈会，陶泗水顶着企业老总许二驹的压力，借此机会勇于为广大农民工的争取平等和尊重，提出社会保险的问题。韩望杰愈来愈认识到干部队伍自身存在的歧视农民工现象，通过引导和调节使东州市(shì )关注民生的赞誉之声(shēng )名播省内外，一直困扰东州的“民工荒”问题也迎刃而解。东(dōng )州劳动力资源复苏的同时，“再就业”矛盾越发突出，韩望杰因势利导，将现(xiàn )有企(qǐ )业的发展方向(xiàng )拓展到外(wài )省及至海外。许二驹(jū )的父亲许(xǔ )老槐的去世引(yǐn )起了韩望杰对于“三农”问题的关注，城市农村发展不平衡，农业资金流失，农民普遍(biàn )没有信贷的权力。在韩望(wàng )杰全面调查研究和努力下，成立了以“小额贷款”为主的农村银行，积极拉动内(nèi )需，以务实精神不断开拓东州的城市(shì )建设。东州(zhōu )，这座(zuò )城市终于再次呈现(xiàn )出一片欣欣向(xiàng )荣美丽和谐的喜人局面。